Claves para entender cómo opera el SERVIU como pagador
En una reciente charla organizada por EFA para sus asociados, Fernando Montes abordó en detalle los nudos críticos que enfrentan las empresas de factoring al cobrar sus facturas cuando el pagador es el Estado: “No basta con emitir una factura; hay que entender qué actor dentro del SERVIU debe visarla, y qué pasos siguen para que el pago efectivamente se curse”, explicó.
Santiago de Chile, Junio 2025.- En una charla organizada por EFA para sus socios, el consultor Fernando Montes presentó una detallada exposición sobre el funcionamiento del Servicio de Vivienda y Urbanización (SERVIU) como entidad pagadora, abordando tanto los marcos normativos como los nudos críticos que afectan a contratistas y proveedores.
Montes explicó que el SERVIU puede adquirir bienes y servicios mediante dos mecanismos:
- Compras Públicas, reguladas por la Ley N°19.886 y su reglamento.
- Inversión en Infraestructura Pública, con regulaciones específicas según el tipo de obra y ministerio involucrado.
A su juicio, “comprender las vías de contratación es clave para saber a qué normativa acogerse y cómo preparar la documentación correctamente”, recalcó.
NUDOS CRÍTICOS Uno de los ejes de la presentación fue la identificación de los principales obstáculos que enfrentan las contrapartes al momento de cobrarle al SERVIU, tales como:
- Demoras en visaciones administrativas.
- Incumplimientos formales o laborales.
- Falta de presupuesto.
- Falta de comunicación entre mandante y proveedor.
- Dificultades con la cesión de facturas a empresas de factoring.
Montes explicó que “no basta con emitir una factura; hay que entender qué actor dentro del SERVIU debe visarla, y qué pasos siguen para que el pago efectivamente se curse”.
Ante este panorama, Montes propuso un modelo de cinco pasos para una mejor gestión:
- Recopilar y estructurar la información del contrato y pagos pendientes.
- Identificar los actores clave en cada SERVIU.
- Comunicarse activamente con el mandante, de manera breve, clara y precisa.
- Tomar decisiones tácticas y estratégicas, como definir responsables y plazos.
- Actuar con seguimiento y colaboración constante.
“La gestión proactiva permite que las empresas pasen de reaccionar a anticipar los problemas. Y eso es vital para asegurar el flujo de caja”, enfatizó Montes
BUENAS PRÁCTICAS EN LA COMUNICACIÓN Durante la charla, también se compartieron ejemplos concretos de comunicaciones eficaces con el mandante: “Una minuta de dos páginas, clara y con respaldo, puede ser mucho más efectiva que un documento de 12 páginas lleno de información dispersa”, destacó el experto.
También llamó a fomentar relaciones basadas en la confianza: “Competencia, autenticidad y empatía son los pilares. Solo así se construyen vínculos sostenibles con el sector público”.
Al término de su charla, Montes respondió a inquietudes enviadas por los asistentes, entre ellas: ¿Debe estar vigente el Registro Nacional (RENAC) para presentar estados de pago? ¿Cómo se gestiona el pago de intereses por mora? ¿Qué hacer si el SERVIU paga al cliente en vez de a la empresa de factoring? En todos los casos, el experto explicó en detalle la aplicación del modelo de gestión de cinco pasos para identificar el “nudo crítico” y resolverlo directamente con los actores pertinentes.
La exposición concluyó con un llamado a profesionalizar la relación entre proveedores y el Estado. “Gestionar bien no significa ser confrontacional. Significa ser claro, respetuoso y tener una estrategia”, resumió Fernando Montes.
Charla ¿Cómo mejorar la trazabilidad en los pagos del SERVIU?, ver la presentación a continuación:
